长沙市委人才办公室负责人就修改长沙市人才政策22项配套法规答京户网问题
京户网小编
2017年6月21日，长沙市委、市政府以战略眼光、开放的胸怀、前所未有的力度出台了“22项长沙人才政策”，并迅速出台了“1+5+27”政策体系建设工程的5项实施细则和27项实施办法。近两年，政策红利释放，人才聚集效应日益突出。
为进一步贯彻落实关于“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”的指示精神，日前，市委人才工作领导委员会获得有关部门批准。为什么要修改？长沙的人才政策有哪些方面修改？近日，市委人才工作领导小组办公室负责人接受了京户网小编专访。
京户网：近两年长沙市实施22项人才政策取得了哪些成绩
市委人才办公室：两年来，全市各级各部门扎实推进“长沙市人才政策二十二条”实施，创新创业海口落户咨询人才高地建设成效显著，为长沙高质量发展提供了强有力的人才支撑。
一是吸引人才、聚集人才的效果。全市引进各类人才30多万人，人才总量从2017年6月前的110万人增加到140多万人。其中，31名工程技术人才、130名急需工程人才、300余名创新创业人才队伍、271名院士、专家被灵活引进。8批共确定1014名高层次人才。近两年来，长沙市人才净流入量和中高端人才净流入量均居全国前三位。
二是人才留用环境不断优化。落实领导干部直接联系服务高层次人才制度，全面加强人才服务保障。坚持人才服务“一门独大、一次最多”的原则，实现人才平台线上线下对接，不断优化政府服务。实施长沙人才绿卡。有了这张卡，高层次人才可直接享受机场/高铁站贵宾、医疗、子女入学、配偶随意调动等10多项“贵宾式礼遇”，我们全力保持“低价地”优势，建立人才购房绿色通道，加快人才公寓建设，采取多种措施保障人才安全生活。大力选拔和树立人才楷模，授予“国家级技术专家”，隆重表彰“十佳人才”、“百名工匠”，尊重和重视人才，已成为长沙的一种城市特色和社会风尚。
三是城市竞争力逐年提高。先后举办了“香港博士代表团长沙巡礼”、“长沙院士巡礼”、“长沙杰出校友巡礼”、长沙杰出校友（深圳）论坛、园区企业等一系列活动。设立5个海外人才引进联络站，着力打造人才引进品牌，彰显长沙的开放性和影响力。中国社科院和《经济日报》联合发布的《2018城市竞争力报告》显示，长沙市可持续竞争力比上年增长13个，长沙人才政策对城市吸引力的提升不可或缺。
京户网：为什么要修改细则
二是解决实践中的相关问题。该文件实施两年来，在实践中也出现了一些问题，如企业资质和人才资质申请界定不明确，人才项目（平台）审核和资金拨付权责不对等等问题，造成了一些混乱，需要澄清和改进，以便更顺利地实施该海南落户网网站。
三是适应体制改革和职能调整的要求。如市人力资源和社会保障局原组织实施的高层次人才分类认定、高层次人才领军工程、急需人才集中工程等工作，现调整为长沙市高层次实施人才服务开发中心，需要在细则（办法）中进行更新和规范。
四是上级文件精神要求。《细则（办法）》中的一些政策是根据上级文件精神和长沙实际情况制定的。近两年来，上级部门进行了政策调整，出台了最新或补充文件，长沙市的相关政策也应同步更新。
京户网：这次修订的原则和方向是什么
市人才办：这次修订主要是根据关于人才工作的最新部署，在贯彻落实和改进这两年实践的基础上进行的。修订主要遵循以下思路：
一是坚持问题导向。在修订和改进过程中，应充分整合试验期间遇到的问题，列出问题清单，提出各方意见，提出解决方案，并在文件中加以规定。比如，在执行原政策文件的申请条件时，要求大部分人才在长沙缴纳社保，而实际上长期从事全职工作的很多人才被排除在政策范围之外，这违背了政策初衷，也不符合政策初衷与实际工作相符。在本次修订中，此条件被取消，并将再次对其进行标识或检查。
二是更加积极对外开放。本次修订对政策申报条件作了进一步调整和澄清。如在领军人才工程和急需人才聚集工程的申请中，原文件要求申请人符合《长沙市高层次人才分类鉴定目录》中的相应条件，新文件增加了“符合条件的”等条款。适当突破在同行业中的巨大影响力和领先地位，使覆盖面更加广泛。对于长沙市中青旅毕业生和申请就业、住房租赁、生活补贴的人员，申请单位定义为长沙市用人单位，覆盖长沙市各类企业职工和机关事业单位非职工。
三是以产业为重点。针对高层次人才的分类认定、高层次人才的龙头工程、人才聚集工程的迫切需要，将申请人界定为“在长沙市注册、具有独立法人海南落户咨询资格、依法在长沙纳税和社会保险的企业”，突出工业领域，民营经济，包括园区内所有企业。集体所有制企业。再比如，为突出产业发展需要，对被授予“国家技术专家”称号的高技能人才和单位给予重奖。明确奖励对象为长沙市企业培养、技能竞赛获奖的一线劳动者，进一步鼓励企业加强技能人才培养。
京户网：长沙高层次人才服务发展中心是什么
中心办公室位于市政府一号办公楼九楼940、941、943、945室。电子邮件地址是cstilent@163.com。联系电话：0731-88666871（服务部）、0731-88666872（开发部）和0731-88666870（信息部）。
京户网：下一阶段如何推进长沙22项人才政策
市委人才办公室：继续从四个方面落实人才政策。
一要努力在完善和落实政策上取得实效。深化实施“芙蓉人才行动计划”和六项工程，积极对接国家重大人才计划、省“百人计划”和“科技创新人才百人计划”等重点计划，补充制定《新兴市场高层次人才目录》。重点行业要及时落实政策执行清单管理和考核，促进政策红利不断叠加释放。
二是努力在服务业和助推项目上取海南落户代办得实效。针对22个产业链和相关重点产业，逐年发布《急需人才目录》，建立人才“招聘名单”，大力引进工业领域急需人才。深化实施“芙蓉人才星城”五大人才工程推进计划，加快集聚行业领军人才和各类基础人才。全面兑现各项政策奖补，用真金白银支持人才创新创业。
三是在推进改革、增强活力方面努力取得实效。全面推进人才发展体制机制改革，着力落实和保障用人单位自主权，完善人才评价机制，支持技术人员创新创业，鼓励人才向基层和一线流动。
四是集聚人才，优化服务，取得实效。进一步深化和落实领导干部直接联系服务高层次人才工作，不断巩固和提升“长沙人才”智能平台、国家人力资源产业园、跨境电子商务人才培养孵化基地等平台载体，以及大学生实习实训基地。积极组织人才研究联谊活动，大力选拔爱国斗争优秀人才，把长沙建设成为人才向往的“创新蓝海、创业沃土、创客天堂”。
